政府體制

根據《基本法》，除防務和外交事務歸中央人民政府 管理外，香港特別行政區實行高度自治，享有行政管 理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

行政長官
行政長官是香港特別行政區的首長。行政會議負責 就重要決策向行政長官提供意見，其成員由行政長官 委任。

代議政制
在香港特別行政區實行雙層代議政制架構：中央層面 為立法會，負責制定法律、控制公共開支，以及監察 行政機關的表現；地區層面則有18 個區議會，分別就 所屬地區的政策推行事宜提供意見。立法會全部 60 位議員透過選舉 產生，議員任期為 四年。第三屆立法會 選舉於2004 年9月12 日舉行。 第三屆區議會選舉 於2007 年11月18日 舉行。全港的區議會 共有民選議員405位、 當然議員27 位、委任 議員102 位。區議員 的任期由2008年1月 1 日開始，為期四年。制。

行政架構
政府在2002 年推行主 要官員問責制。在這 制度下，政府的主要 官員，包括三位司長 ( 即政務司司長、財政司 司長、律政司司長) 和 12 位局長，會就其政策 範疇內的事宜，承擔全 部責任。 所有主要官員均獲委任 為行政會議的成員， 各自負責其政策範疇內 的一切事宜，包括釐定政策目標和方針；構思、制定 和推行政策；以及為政策的成效承擔責任。。

法律制度

香港特別行政區的法律制度紮根於法治和司法獨立 的基礎上。根據「一國兩制」的原則，香港特別行政 區的法律制度以普通法為根基，與內地的制度截然 不同。

司法機構
香港特別行政區成就卓越，屢創佳績，關鍵在於其 司法制度按普通法法制的基本原則運作。在這個原 則下，司法機關獨立，不受制於行政和立法機關。 無論糾紛是涉及個人、法人團體還是政府，法庭都會 獨立作出裁決。

終審法院
終審法院是香港特別行政區最高的上訴法院。終審法 院以首席法官為首，成員包括三位常任法官、六位非 常任香港法官和10 位來自其他普通法司法管轄區的 非常任法官。聆訊和裁決上訴時，終審法院可按需要 邀請一位非常任香港 法官或一位來自其他 普通法司法管轄區 的非常任法官參加 審判。終審法院首席 法官是司法機構的 首長，由司法機構 政務長協助。

就業

人力是香港最寶貴的資產。政府確保香港擁有幹勁 十足、積極進取、適應力強且質素不斷提升的工作 人口，以提高本港經濟的競爭力。

勞工市場
2007 年，全港勞動人口約364萬，其中男性佔 53.9%，女性佔46.1%。大部分就業人口從事服務 行業，其中從事批發、零售、進口與出口貿易、飲食 及酒店業的佔34%；運輸、倉庫及通訊業10.5%； 金融、保險、地產及商用服務業15.4%；社區、社會 及個人服務業26.8%；從事製造業的只佔4.9%。

工資
2007 年，批發、零售、 進口與出口貿易、飲食 及酒店業的督導人員、 技術人員、文員，以及 各類非生產工人的 平均月薪為12,179 元 （ 1,561美元）。製造業技工及操作工人的平均日薪 為332 元（42.5美元）。 

教育
教育是公共開支中最大的項目之一，預算開支約佔 經常公共開支總額的五分之一。政府設有學生資助 計劃，確保學生不會因經濟問題而失去受教育的 機會。

十二年免費教育
政府自1978 年起透過公營小學及中學實施九年免費 普及基礎教育（包括6 年小學和3 年初中教育）。 由2008 至09 學年起，政府會將免費教育延伸至公營 中學的高中年級；同時，亦會由2008 至09 學年起， 全面資助職業訓練局為修畢中三的學生而開辦的全日 制課程，為他們提供繼續進修途徑。

資訊科技教育
資訊科技教育旨在裝備學生迎接資訊年代，使他們能 成為終身學習者。政府在2003 年完成推行首個資訊 科技教育五年策略，成績斐然。根據首個五年策略所 取得的成績，政府在2004 年7 月開始實施一個以學生 為中心的資訊科技教育新策略，加強社區對資訊科技 教育持續發展的支援。新策略的主要目標是利用資訊 科技加強學習者和教師的能力，提升學校的電子領導 能力，編製更多數碼學習資源，改善學校的資訊科技 基礎設施，進行持續研究及發展，以及取得社會對 計劃的支援。

高等教育
香港有12 間頒授學位的高等教育院校，包括受大學 教育資助委員會資助的七間大學和一所師資培訓 學院；另外四所則是香港公開大學、香港演藝學院、 香港樹仁大學和珠海學院。

衞生

政府的醫護政策目標是市民 不應因貧困而無法獲得適當 的醫療服務。為此，政府提 供各類醫療服務及設施，與 私營機構相輔相成，以及照 顧無經濟能力求醫的病人。 截至2007 年年底，醫院病 床的數目約為35 000張， 病床與人口的比例為每千人 5 張。香港有11 961 名註 冊醫生，或每千人約1.7名 醫生。

公營醫療服務
香港共有38 間公營醫院。政府資助了公營醫院和診 療所的大部分收費。普通病房的收費為每日100 元 （適用於合資格人士），當中已包括住宿、膳食、 檢驗、藥物及外科手術等費用。

私營醫療服務
全港有12 間私家醫院。病房的收費，由普通病房每張 病床每日約350 元，至頭等病房每日900 元或以上 不等。病人除繳付醫生每日的診費外，還要支付一切 服務費用，如藥物及敷料費等。

社區健康服務
政府透過家庭健康服務部、港口衞生處、學生健康 服務、學童牙科保健服務部及其他多項社區健康 服務，推行廣泛的疾病預防措施，保障市民健康， 而本港嬰兒及孕婦的死亡率亦得以維持在全球最低 水平。

房屋
2007 至08 年度政府用於房屋方面的開支佔公共開支 總額的5 .9%。元。

租住公屋
政府的政策是為沒有經濟 能力入住私人樓宇的家庭 提供租住公屋。香港的租 住公屋計劃是一項重大 社會成就。截至2007 年 年底，全港約有200 萬人 居於香港房屋委員會 （房委會）及香港房屋協會 （房協）管理的租住公共 屋邨，租住公屋單位共有 711 300 個。公屋租戶所 付的平均租金為市值租金 的4 9%。

資助自置居所
自1978 年起，政府透過多個資助自置居所計劃， 共推出452 100 個資助出售房屋單位，以折扣價出售 給合資格的家庭/ 人士。這些計劃包括房委會的 居者有其屋計劃（居屋計劃）、私人機構參建居屋 計劃（私人參建計劃），以及租者置其屋計劃（租置 計劃）等。為支持政府的房屋政策，房委會在2003 年 停建和停售居屋單位、終止私人參建計劃，以及停售 租置計劃下的租住公屋單位。為處理剩餘居屋單位， 房委會於2006 年初決定，由2007 年起將約16 600 個 剩餘居屋單位分期推售。2007 年1月初第一期發售計 劃共推出3 056 個剩餘單位。

私營房屋市場
政府明白物業市場 的表現與本港經濟和 市民息息相關，其政 策是盡可能讓私營房 屋市場自由運作。 政府相信私人樓宇建 屋量應由市場決定， 而穩定物業價格的最 有效方法，是維持近 乎沒有政府干預的 市場環境。 

交通運輸

香港是一個流動率高的城市，每日乘搭公共交通工具 的乘客約有1 100 萬客次。本港的公共交通服務種類 繁多而效率高，收費合理，市民可選擇鐵路、電車、 巴士、公共小型巴士、的士和渡輪等公共交通工具。 公共交通服務由私人營辦商或公營機構營辦，政府並 無提供直接資助。

鐵路
鐵路是本港重要的公共交通運輸系統，每日載客量約 佔公共交通總載客量的35%。本港現有的鐵路網絡由 香港鐵路（港鐵）、機場快線及輕鐵組成。 港鐵是使用率高的鐵路系統，包括九條鐵路線，分別 為觀塘線、荃灣線、港島線、東涌線、將軍澳線、 迪士尼線、東鐵線、馬鞍山線及西鐵線。目前，網絡 全長約168 公里，共設有80 個車站，平日平均每天載 客約360 萬人次。
機場快線全長35.3 公里，為往返香港國際機場的人士 提供服務。輕鐵是一個服務新界西北地區的區域性 運輸系統，全長約36公里，共設有68 個車站，平均 每天載客約39 萬人次。 電車自1904 年起在港島區投入服務。電車公司旗下 有160 餘輛雙層電車，是目前世界上唯一全部使用雙 層電車的車隊。電車每日的載客量約為23 萬人次。 纜車自1889 年起投入服務，行走中區至山頂，全線 長1.4 公里，攀登373 米高、坡度達一比二的山坡。 現時纜車每日載客約12 000人次，乘客中以遊客及 本地觀光人士為主。  

巴士
專營巴士是全港載客量最多的陸路交通工具，每日載 客量約佔公共交通總載客量的37%。目前，五間專營 巴士公司合共經營約570 條巴士路線，旗下車隊約有 5 900 輛領有牌照的巴士，大部分是雙層空調巴士， 每日平均載客約400 萬人次。公共小型巴士的數目多 達4 350 輛，這些小巴每輛座位最多為16 個。小巴每 日載客約176 萬人次。全港有18 100 輛的士，每日平 均載客100 萬人次。 

渡輪
渡輪是離島區主要的交通工具。渡輪在港內和新市鎮 提供服務，作為巴士和鐵路以外的輔助交通工具。 渡輪每日的載客量約為15.4 萬人次。

道路網絡
2007 年，香港共有2 009 公里道路及1 193 座道路構 築物、三條沉管式過海隧道、九條過山行車隧道和三 座跨海大橋。這些設施為本港提供完善的道路網絡。
全港有565 071 部領有牌照的車輛，包括372 203 部 私家車。香港的交通密度為每公里道路有281 部車輛 行駛，屬全球最高之一。儘管如此，本港的道路交通 在繁忙時間一般都能夠保持暢順。  

環境保護

政府自一九八零年代後期起推行多項措施，以改善 本港的污染問題。本港在這方面取得了若干成效， 設立了既安全且符合環保的系統，以處理廢物和路旁 空氣污染及噪音等問題。

污染管制
香港對車輛廢氣和燃油質素施行管制，所達至的標準 為亞洲最高之一。市區路旁的污染問題主要源自柴油 車輛，政府的對策包括更嚴格管制車輛廢氣，以及在 可行情況下引進使用環保燃油的車輛。現時差不多所 有的士和逾半數公共小型巴士都是使用石油氣。 隨着維多利亞港附近的市 區不斷發展，水質污染的 問題日趨嚴重。政府根據 淨化海港計劃設計了一個 大型的深層污水隧道收集 系統和污水處理廠，以處 理維港附近各區所產生的 污水。到目前為止，市區 中心地帶已建成24 公里長 的大型污水隧道，而設於 昂船洲的污水處理廠亦已 啟用。該污水處理廠採用化學輔助一級污水處理 方法，平均每日處理的污水流量多達170 萬立方米。 淨化海港計劃第二期的工程將分兩個階段進行，第二 期甲工程的籌備工作已於2005 年展開。同時，政府亦 繼續擴建及改善本港其他地區的污水收集網絡和污水 處理設施，以應付目前和將來的發展需要。 為解決地區性的環境問題，香港一直透過粵港持續發 展與環保合作小組，與內地當局保持合作。兩地政府 制定了珠江三角洲區域空氣質素管理計劃，目標是在2010 年或以前，把區內四類主要的污染排放物削減 20% 至55%（以1997 年為參照基準）。兩地政府並 設立了一個範圍覆蓋整個珠三角區域的空氣質素監測 網絡，並自2005 年11月起向公眾發布珠三角區域空 氣質量指數。

治安

香港是一個安全的城市，整體罪案率與新加坡相若， 比東京還要低。相對全球很多大城市，香港的罪案 率更低得多。香港對槍械管制十分嚴格，任何人想 擁有槍械並不容易，非法藏有槍械屬嚴重罪行。 無論晝夜，街上治安良好。市區和郊區都有警察例 行巡邏，維持治安。 香港在歷次國際調查中，都被評為亞洲「最廉潔」的 地方之一。廉政公署致力確保政府及工商機構運作 公平廉潔。香港海關嚴厲對付侵犯版權及偽冒商標等 非法行為，而香港在嚴厲打擊盜版貨品方面，更在區 內擔當領導角色。

稅制

香港的貨幣政策目標是維持港元穩定。鑑於香港是一 個高度外向型的經濟體系，這個目標的具體涵義就是 維持港元對外價值的穩定，即維持1 美元兌7.80 港元 的固定匯率。這個目標是通過聯繫匯率制度來實現。 聯匯制度自1983 年10月開始實行。

利得稅
在香港經營行業、專業或業務而從該行業、專業或 業務獲得於香港產生或得自香港的利潤，須課繳利得 稅。法團按營業利潤的16.5% 繳納利得稅，而法團以 外的人士則繳納15%的利得稅。 

薪俸稅
任何人得自本港任職、受僱或退休金的入息，均須課 繳薪俸稅。稅款是按應評稅入息總額減去各項扣除和 免稅額後，以累進稅率計算，但繳稅總額不會超過減 去各項扣除後的應評稅入息的15%。

物業稅
本港土地及/或樓宇的業主須按物業的租金收入課繳 物業稅。稅款是按年內所得租金收入減去法定的20% 修葺及支出免稅額後，再以15% 計算。 

強制性公積金

強制性公積金制度於2000 年推行。所有 年齡介乎18 至65 歲的僱員(獲指定豁免 人士除外) 均須供款，每月供款額相等於 有關入息的百分之五，以1,000 港元為 上限。僱主亦須為僱員作出等額的供款。 2007 年年終時，約有99.7% 的僱主、98.7% 的相關 僱員和75.7% 的自僱人士參加了各種強制性公積金 計劃。

傳播媒介

香港成就卓越，傳播媒介居功至偉。資訊和思想觀念 的流通快速，不受阻隔，有助鞏固香港的自由經濟 體系，這對促進本港經濟轉 型，使香港成為以資訊和 服務業為主的經濟體系， 十分重要。隨着經濟發展日 益倚重資訊聯繫，傳媒所發 揮的作用，更形重要。

報業
香港的印刷傳媒業發展蓬勃，在亞洲區內數一數二。 截至2007 年12月底為止，本港有44份報章和689 份 期刊。報章之中有19 份中文和13 份英文、7 份雙語及 5 份用其他語文印行。至於期刊，則分別有472 份 中文、110份英文 和96 份雙語 刊物；以其他 語文印行的刊物 有11 份。雜誌 題材包羅萬有， 由公共事務以 至專門知識和娛 樂消息，都有 報道。 約90 家國際 傳媒機構在香港 設有辦事處。香港亦是一些亞洲區刊物如《遠東經 濟評論》的業務基地。《金融時報》、《亞洲華爾街 日報》、《今日美國》國際版、《國際先驅論壇報》和 《日本經濟新聞》也在香港印行。 

廣播
香港是亞洲的廣播樞紐，16 個衛星廣播機構以香港 為基地，透過衛星把訊號傳送到亞洲，而香港的衛星 及有線廣播營辦商則透過逾3 0 0條頻道，包括英國 廣播公司世界電台、有線全國新聞網絡(國際頻道)、 荷李活影院、探索頻道、經典影片和國家地理雜誌， 提供多元化的娛樂資訊服務。
香港有兩個本地免費電視節目服務持牌機構，各提 供一條廣東話頻道及一條英語頻道，每周平均播出逾 665 小時節目，觀眾人數達643 萬或230 萬個家庭。 兩個電視持牌機構於2007年12月31日開始作數碼電 視廣播，共提供九條嶄新的數碼電視頻道。 本港有13 條電台頻道，香港電台經營其中七條。香港 電台以公帑經營，是享有編輯自主的公營廣播機構， 其使命是在資訊、教育及娛樂方面，為市民提供取材 客觀而份量均衡的廣播節目。 

電訊

香港是全球的通訊樞紐，通訊基建十分發達。香港也 是全球首個採用全面數碼化電話網絡及實施可攜性 電話號碼的大城市。大部分的第三代流動通訊服務用戶均可享用這種技術 所提供的多媒體服務，傳送速度達每秒7 . 2 兆比特。

電話服務
截至2007 年12月，全港共有超過380萬條電話線路。 固網住宅用戶的普及率為95%。流動電話服務的用戶 總數達1 06 0 萬，普及率約為152%，為世界之冠， 其中200 萬為第三代流動通訊服務用戶。第三代流動 通訊網絡現正利用高速下行分組接入技術加以改良。 

互聯網
寬頻網絡已覆蓋差不多所有住戶及商業樓宇。截至 2007年年底，本港共有超過180萬個使用寬頻上網 服務的註冊用戶帳號，各用戶的上網速度由每秒數兆 比特至1 000 兆比特不等。寬頻上網用戶的普及率為 76%，屬世界最多的地區之一。